Ecco tutto quello che devi sapere sulla prima raccolta di tariffe di manutenzione stradale della provincia di Hainan per i veicoli a nuova energia

Se i veicoli a energia rinnovabile iniziassero a far pagare il pedaggio, lo prendereste ancora in considerazione?

Di recente, la provincia di Hainan ha annunciato che imporrà tariffe di manutenzione stradale per i veicoli alimentati a energia nuova a partire dal 1° dicembre di quest'anno. Questa politica adotterà la tecnologia di navigazione Beidou e addebiterà i costi in base al chilometraggio effettivo del veicolo.

Per quanto riguarda l'attuazione specifica, la provincia di Hainan riscuoterà tariffe per la manutenzione stradale in base al chilometraggio dei veicoli. I proprietari di veicoli a energia nuova che si prevede percorreranno 15.000 chilometri all'anno potrebbero dover pagare circa 5.000 yuan.

Sebbene si tratti solo di una politica locale avviata da Hainan, ha reso nervosi molti proprietari di veicoli a energia nuova. Dopotutto, il motivo principale per cui molte persone acquistano veicoli alimentati da nuove energie è che i loro costi di gestione sono inferiori a quelli dei veicoli a benzina. Il costo dell'utilizzo dell'auto qui include il fatto che non vi è alcuna tassa di manutenzione stradale.

Come suggerisce il nome, le tariffe per la manutenzione stradale sono le tariffe utilizzate per la manutenzione e la riparazione delle autostrade. Questo oggetto di ricarica è sempre esistito. Dopo il 2009, è stato modificato in un supplemento carburante e le tasse di manutenzione stradale sono state aggiunte direttamente al prezzo del petrolio. Per ogni pieno di olio, i proprietari di auto devono pagare, oltre al ricavato del petrolio, una certa percentuale di tasse, tra cui le spese di manutenzione stradale.

I veicoli a energia nuova non bruciano petrolio (anche vari veicoli ibridi e ad autonomia estesa bruciano petrolio), quindi questa spesa non dovrebbe esistere. Sebbene in passato molti proprietari di auto a carburante si siano lamentati di ciò, considerando che i veicoli a nuova energia sono in fase di diffusione e il settore ha bisogno di maggiori incentivi, mentre i proprietari di auto a nuova energia godono di diritti di circolazione gratuiti, il costo della manutenzione delle strade è sempre stato a carico dei proprietari di auto a carburante.

Tuttavia, poiché il tasso di penetrazione dei veicoli a nuova energia continua ad aumentare e il numero di veicoli a combustibile continua a diminuire, la fonte di reddito derivante dalle tariffe per la manutenzione stradale è naturalmente diminuita. Ciò ha comportato direttamente un aumento della pressione finanziaria sulla manutenzione stradale ed è naturale che la questione delle tariffe per la manutenzione stradale dei veicoli alimentati da nuove energie sia stata nuovamente sollevata.

Secondo i dati dell'Associazione cinese dei produttori di automobili, la produzione cinese di veicoli a nuova energia ha superato per la prima volta i 10 milioni di unità all'anno, rendendo la Cina il primo paese al mondo a raggiungere una produzione annuale di 10 milioni di veicoli a nuova energia. I media di riferimento hanno condotto un'analisi statistica e hanno scoperto che nell'ottobre 2024 il tasso di penetrazione dei nuovi veicoli energetici dei principali marchi indipendenti nazionali ha raggiunto il 74,6%; il tasso di penetrazione dei nuovi veicoli energetici dei marchi joint venture è stato del 6,2%; il tasso di penetrazione all'ingrosso dei nuovi veicoli per passeggeri alimentati con energia ha raggiunto il 50,1%, superando per la prima volta il 50% e stabilendo un massimo storico per 6 mesi consecutivi.

Prendendo ad esempio Hainan, che questa volta sta "prendendo il comando", il suo tasso di penetrazione dei veicoli a nuova energia nella prima metà del 2024 ha raggiunto il 56,8%, classificandosi al primo posto nel Paese.

Diversi segnali indicano che il numero di veicoli alimentati da nuove fonti energetiche in Cina non è più quello di una volta. Sulla base del principio "chi usa paga", la condivisione dei costi di manutenzione stradale con i veicoli a benzina è diventato un problema che i veicoli a nuova energia devono affrontare.

In realtà questa tendenza è evidente da molto tempo e molte regioni stanno cercando di raggiungere "pari diritti per petrolio ed elettricità" da diverse angolazioni.

Ad esempio, misure come l'abolizione della targa verde per i veicoli ibridi plug-in e la revoca dei sussidi nazionali per i veicoli a nuove energie a Shanghai mirano a promuovere i veicoli a nuove energie e quelli a carburante affinché assumano gli stessi obblighi in termini di tasse e imposte.

Bilanciare i costi di manutenzione stradale e garantire che tutti i veicoli condividano equamente i costi sono estremamente necessari per creare un ambiente di concorrenza di mercato leale e promuovere lo sviluppo sostenibile dell'industria automobilistica.

Sapete, nel 2016 il Ministero dei Trasporti aveva già espresso la pressione del Paese in tal senso. In un'intervista rilasciata ai media lo stesso giorno, Yang Chuantang, Ministro dei Trasporti, ha affermato che, sia nel presente che in futuro, lo sviluppo autostradale del mio Paese dovrà affrontare una contraddizione evidente tra i lavori di costruzione ancora gravosi e la pressione crescente della manutenzione e della gestione.

Entro la fine del 13° piano quinquennale, la percorrenza delle autostrade nazionali sottoposte a manutenzione si avvicinerà storicamente ai 5 milioni di chilometri. Le autostrade costruite su larga scala negli anni '90 e le strade rurali costruite su larga scala intorno al 2005 entreranno in un periodo di picco di manutenzione periodica e richiederanno modifiche e ristrutturazioni concentrate, di grandi e medie dimensioni. Tuttavia, esiste un divario enorme nei fondi per la manutenzione e il divario di finanziamento per le strade ordinarie ammonta a circa il 50%.

La previsione fatta molti anni fa si è finalmente avverata.

Nel febbraio 2024, Zhang Yuling dell'Istituto di ricerca sulle autostrade del Ministero dei trasporti ha pubblicato un articolo intitolato "Riflessioni sul sistema di riscossione dei pedaggi durante il periodo di manutenzione delle autostrade" sulla rivista China Highway. Sottolinea che il divario annuale nei finanziamenti per la manutenzione e la gestione delle strade ordinarie in tutto il Paese è pari a circa il 50% e che circa il 40% delle strade ordinarie si trova nel dilemma "in attesa di manutenzione ma senza fondi, dovrebbero essere riparate ma senza fondi" e, con l'aumento del chilometraggio delle strade, il divario nei fondi per la manutenzione stradale tende a continuare ad aumentare.

I dati forniti dal Centro di gestione delle autostrade e dei trasporti del Dipartimento dei trasporti provinciale dello Zhejiang mostrano che entro la fine del 2023 la lunghezza delle strade provinciali ordinarie nella provincia dello Zhejiang aumenterà da 3.500 a 9.000 chilometri. Le nuove strade provinciali possono garantire solo la gestione e la manutenzione delle strade rurali e c'è un deficit di finanziamento di circa 1,5 miliardi di yuan.

Hainan, che questa volta è stata la prima a imporre tariffe per la manutenzione stradale, ha costi elevati per la costruzione delle strade stesse. Sommata al crescente tasso di penetrazione dei veicoli a nuova energia e alla diminuzione delle entrate fiscali derivanti dai veicoli a carburante, la pressione finanziaria per la costruzione e la manutenzione delle autostrade potrebbe essere davvero "insopportabile" se non si trovano modi per aumentare le entrate.

Sebbene l'addebito di tariffe per la manutenzione stradale ai veicoli a energia nuova abbia un effetto positivo sulla costruzione e manutenzione delle autostrade, non è certamente una buona cosa per i proprietari di veicoli a energia nuova. Credo che molte persone abbiano sentito questa retorica quando hanno acquistato veicoli a energia rinnovabile: bassi costi, niente tasse sul carburante...

Sembra ormai che i veicoli alimentati da nuove energie dovranno prima o poi tornare ad essere considerati "auto" come mezzo di trasporto.

In precedenza si diceva che il costo di ricarica fosse basso, ma in seguito il prezzo delle colonnine di ricarica è effettivamente aumentato notevolmente. Qualcuno ha addirittura calcolato che non sia molto più economico dei veicoli a carburante. Se questa volta la tassa per la manutenzione delle strade venisse applicata a livello nazionale, il costo dell'utilizzo di veicoli a energia nuova sarebbe probabilmente vicino a quello dei veicoli a combustibile.

Inoltre, l'uso dei satelliti Beidou per agevolare la riscossione delle tariffe per la manutenzione stradale comporterà rischi per la privacy personale e aumenterà altri costi? Prendendo ad esempio Hainan, solo installando il sistema Beidou è possibile ottenere una ricarica precisa. Non è chiaro chi pagherà questa quota. Se il proprietario dell'auto dovesse sostenere il costo, si tratterebbe senza dubbio di un'altra spesa "straziante".

Da un lato c'è la necessità di manutenzione stradale, dall'altro aumentano i costi per l'utilizzo di veicoli alimentati da nuove fonti energetiche. Essendo la prima regione a "fare il grande passo", Hainan deve essere sottoposta a molta pressione.

In un momento in cui i veicoli a nuova energia stanno ancora guadagnando slancio e non hanno ancora veramente sostituito il carburante, non sappiamo ancora se la riscossione delle tariffe per la manutenzione stradale di Hainan funzionerà e se sarà diffusa a livello nazionale. Ma una cosa è prevedibile: è solo questione di tempo prima che i veicoli a energia nuova e quelli a benzina abbiano gli stessi diritti.