[Opinione] La tassa del 400% costringerà i produttori di telefoni cellulari a utilizzare chip nazionali? La strada verso la sostituzione interna non può essere affrettata

Non c'è bisogno di affrettarsi a sostituire i semiconduttori con prodotti nazionali.

Di recente, il Chips and Technology Act, approvato dal Congresso degli Stati Uniti, ha attirato l'attenzione mondiale. Sebbene questo disegno di legge abbia come obiettivo quello di rimodellare la capacità produttiva di chip degli Stati Uniti, in realtà si tratta di un nuovo ciclo di blocco contro l'industria dei semiconduttori del mio Paese. Secondo il disegno di legge, oltre a stanziare 52 miliardi di dollari per sovvenzionare le aziende che costruiscono fabbriche negli Stati Uniti, il governo statunitense impedirà anche alle aziende collegate di costruire fabbriche in Cina e imporrà restrizioni alle esportazioni di chip dalla Cina.

Agli occhi di chi è esterno, il cosiddetto disegno di legge sui chip degli Stati Uniti è palesemente contrario alle leggi dello sviluppo del mercato; resta da vedere se alla fine sarà efficace. Tuttavia, è anche un dato di fatto che il disegno di legge ostacola ulteriormente lo sviluppo dell'industria cinese dei semiconduttori.

Pertanto, per far fronte agli effetti negativi del disegno di legge statunitense sui chip, di recente in Cina è stato riacceso il dibattito interno sulla localizzazione dei semiconduttori. Tuttavia, non tutte le voci nel campo dell'opinione pubblica hanno valore di riferimento e alcune di esse coincidono addirittura con il pensiero del Chip Bill statunitense.

Di recente, alcuni studiosi hanno affermato che la tassazione può essere utilizzata per obbligare i produttori di telefoni cellulari a utilizzare chip nazionali. Si propone che tutti i telefoni cellulari venduti sul mercato nazionale debbano utilizzare il 30% di chip nazionali. Se il requisito del rapporto non viene rispettato, verranno imposte tasse pesanti, fino al 400%. Lo studioso ha affermato che ciò potrebbe favorire la promozione dei chip nazionali sul mercato.

Tuttavia, in un certo senso, la proposta fiscale dello studioso non è in realtà diversa dal disegno di legge sui chip presentato dal governo degli Stati Uniti. Entrambe sono essenzialmente misure di protezione commerciale che si basano sul potere amministrativo e violano la legge di mercato sull'allocazione delle risorse. Inoltre, l'imposizione di una tassa sui chip per telefoni cellulari aiuterà davvero lo sviluppo dell'industria nazionale dei chip? Dopotutto, i costi aggiuntivi sostenuti dai produttori di telefoni cellulari ricadranno anche sui consumatori, oscurando ulteriormente i prezzi di mercato reali e influendo sull'efficienza dell'allocazione delle risorse di mercato.

Provate a immaginare: se le risorse migliori non possono essere allocate in modo ottimale a causa di ostacoli quali leggi o tassazione, un'economia di mercato può ancora essere definita efficiente? Può ancora aiutare le aziende a crescere e creare ricchezza?

Dal punto di vista dello sviluppo industriale, lo sviluppo dell'industria nazionale dei semiconduttori è certamente inscindibile dal sostegno politico, ma la politica di sostegno dovrebbe anche seguire le leggi del mercato.

Limitato dal problema del "collo di bottiglia" dei chip, il mio Paese ha attribuito sempre più importanza allo sviluppo dell'industria dei semiconduttori.

Nel 2014 abbiamo fondato la Domestic Integrated Circuit Industry Investment Fund Co., Ltd. (di seguito denominata "Big Fund") per promuovere lo sviluppo del settore dei semiconduttori. Ci auguriamo di fornire fondi per lo sviluppo delle aziende nazionali di semiconduttori attraverso le operazioni orientate al mercato del Big Fund. Negli ultimi anni, poiché giganti del settore come Xiaomi e OPPO hanno annunciato che svilupperanno i propri chip, anche lo sviluppo dell'industria dei semiconduttori del mio Paese si è rafforzato.

I dati mostrano che il mio Paese è diventato per due anni consecutivi il più grande mercato al mondo di apparecchiature per semiconduttori. Tra questi, nel 2021 il mercato delle apparecchiature per semiconduttori della Cina continentale aveva un valore di 29,62 miliardi di yuan, con un tasso di crescita annuo del 58,22%. Nello stesso periodo, la portata del mercato cinese dei materiali semiconduttori ha superato i 10 miliardi di dollari, raggiungendo gli 11,93 miliardi di dollari, con un tasso di crescita annuo del 21,9%, superando di gran lunga il tasso di crescita di Giappone e Corea del Sud nello stesso periodo, classificandosi tra i primi al mondo.

Tuttavia, la rapida crescita non ha modificato l'attuale situazione di dipendenza del mio Paese dalle importazioni estere di semiconduttori. I dati mostrano che nel 2021 le importazioni di semiconduttori del mio Paese sono ammontate a 462,3 miliardi di dollari, le esportazioni a 202,6 miliardi di dollari e il deficit commerciale ha raggiunto i 278,8 miliardi di yuan, con un aumento di quasi il 20% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso. In altre parole, la strada della Cina verso la sostituzione nazionale dei semiconduttori è ancora lunga e ardua. Quindi, come può la sostituzione dei semiconduttori nazionali del mio Paese svilupparsi rapidamente nonostante il blocco?

Nello specifico, in quanto industria di precisione globale, la creazione della filiera dell'industria dei semiconduttori è inscindibile sia dal sostegno delle politiche industriali sia dal coordinamento dell'allocazione del mercato. Anche la sostituzione dei semiconduttori nazionali che stiamo attualmente perseguendo deve ruotare attorno ai due aspetti sopra menzionati.

Inoltre, quando si formulano politiche a sostegno dell'industria dei semiconduttori, il mio Paese deve seguire le leggi dello sviluppo del mercato. Se formuliamo politiche palesemente contrarie alle leggi di mercato, come quelle degli Stati Uniti, non solo incideremo sull'efficienza del mercato nazionale dei semiconduttori, ma indurremo anche molte aziende a deviare dal loro tentativo di sfruttare i dividendi delle politiche.

Negli ultimi anni, nel processo di sostituzione nazionale dei semiconduttori, si è assistito all'apparizione nel settore del fenomeno della tecnologia dei chip che "indossa un gilet". Alcune aziende hanno annunciato di aver localizzato tecnologie straniere "camuffandole", ma in realtà non abbiamo l'autonomia necessaria per controllare la tecnologia in questione. Infatti, già tre anni fa, Ni Guangnan, un accademico dell'Accademia cinese di ingegneria, aveva invitato l'industria a opporsi alla pratica di "mascherare" la tecnologia dei chip.

Per promuovere la sostituzione nazionale dei semiconduttori, dobbiamo essere mirati e concentrarci sulle principali contraddizioni basate sull'attuale sviluppo dell'industria dei semiconduttori del mio Paese. A giudicare dall'attuale struttura dell'industria dei semiconduttori del mio Paese, le apparecchiature per semiconduttori e le materie prime rappresentano ancora i maggiori problemi che limitano lo sviluppo dell'industria dei semiconduttori del mio Paese.

Nel 2006, al fine di promuovere la localizzazione dell'industria dei semiconduttori, il mio Paese ha proposto uno speciale piano d'azione per "la tecnologia di produzione di circuiti integrati su larga scala e il processo completo", con l'obiettivo di sostituire i semiconduttori con prodotti nazionali. All'epoca, l'azione speciale si concentrò sui due problemi sopra menzionati e propose una serie di compiti, tra cui lo sviluppo di apparecchiature di produzione chiave da 45-22 nanometri. Guardando indietro ora, fatta eccezione per le macchine litografiche, gli altri obiettivi dell'operazione speciale sono stati sostanzialmente raggiunti.

Mentre la tecnologia dei semiconduttori del mio Paese continua ad avvicinarsi ai vertici internazionali, il divario tra noi e i leader internazionali nel settore delle apparecchiature e dei materiali sta diventando sempre più evidente. Dal punto di vista tecnologico, i settori in cui abbiamo fatto progressi sono per lo più di fascia media e bassa, e la stragrande maggioranza delle tecnologie di fascia alta è ancora nelle mani di aziende straniere. Ad esempio, la tecnologia delle macchine litografiche più avanzata al mondo è saldamente sotto il controllo del fornitore olandese ASML. Anche aziende come Intel e Samsung devono competere con ASML per acquistare macchine litografiche. Per i primi, ottenere in anticipo macchine litografiche ad alta precisione significa ricevere più ordini.

Certo, è ancora difficile per il mio Paese superare gli altri per quanto riguarda le attrezzature di fascia altissima, come le macchine litografiche. Tuttavia, l'attuazione dell'azione speciale del "12° piano quinquennale" ha anche dimostrato che il vantaggio istituzionale del mio Paese nel concentrare le risorse per realizzare compiti importanti può ancora aiutarci a crescere rapidamente nella competizione nel settore dei semiconduttori.

In definitiva, i semiconduttori sono ancora un settore ad alta intensità di capitale. Se il mio Paese vuole raggiungere l'obiettivo di sostituzione interna dei semiconduttori, deve ancora sfruttare appieno i vantaggi istituzionali della concentrazione delle risorse per realizzare compiti importanti e continuare a progredire nel rispetto delle regole di mercato. Rispetto alla proposta di imporre una tassa sui prodotti di telefonia mobile, il lungo percorso di sostituzione nazionale dei semiconduttori richiede senza dubbio suggerimenti e opinioni più pratici e realistici.

ricerca

copia

Vincitore del Qingyun Plan di Toutiao e del Bai+ Plan di Baijiahao, del Baidu Digital Author of the Year 2019, del Baijiahao's Most Popular Author in the Technology Field, del Sogou Technology and Culture Author 2019 e del Baijiahao Quarterly Influential Creator 2021, ha vinto numerosi premi, tra cui il Sohu Best Industry Media Person 2013, il China New Media Entrepreneurship Competition Beijing 2015, il Guangmang Experience Award 2015, il China New Media Entrepreneurship Competition Finals 2015 e il Baidu Dynamic Annual Powerful Celebrity 2018.