Il Consiglio di Stato ha 20 misure per aumentare i consumi: esplorare e attuare misure per allentare gradualmente o annullare le restrizioni sugli acquisti di auto

I governi popolari di tutte le province, regioni autonome e municipalità direttamente sottoposte al governo centrale, nonché tutti i ministeri, le commissioni e le agenzie direttamente affiliate al Consiglio di Stato:

Il Comitato centrale del partito e il Consiglio di Stato attribuiscono grande importanza allo sviluppo della circolazione e all'espansione dei consumi. Negli ultimi anni, tutte le regioni e i dipartimenti hanno implementato attivamente le decisioni e le disposizioni del governo centrale, ottenendo buoni risultati e il mercato interno ha mantenuto un funzionamento stabile. Tuttavia, a causa dell'influenza combinata di molteplici fattori nazionali ed esteri, l'attuale settore della circolazione e del consumo deve ancora affrontare alcuni colli di bottiglia e carenze, in particolare l'innovazione e la trasformazione delle imprese di circolazione tradizionali devono essere rafforzate, l'offerta efficace di beni e servizi di vita è insufficiente, l'ambiente di consumo deve essere ulteriormente ottimizzato e il potenziale di consumo nelle aree urbane e rurali deve essere sfruttato. Al fine di promuovere lo sviluppo innovativo della circolazione, ottimizzare l'ambiente di consumo, promuovere la prosperità commerciale, stimolare il potenziale di consumo interno, soddisfare meglio le esigenze di consumo della popolazione e promuovere lo sviluppo sostenibile e sano dell'economia nazionale, con l'approvazione del Consiglio di Stato, vengono presentati i seguenti pareri:

1. Promuovere lo sviluppo di nuovi formati e modelli di circolazione. In linea con la tendenza alla trasformazione aziendale e all'aggiornamento dei consumi, incoraggiamo l'uso di moderne tecnologie informatiche come big data, cloud computing e Internet mobile, promuoviamo l'integrazione transfrontaliera di affari, viaggi, cultura e sport e creiamo nuove piattaforme di circolazione, nuove forme di business e nuovi modelli. Guidare le piattaforme di e-commerce per potenziare le aziende manifatturiere con i dati, promuovere la progettazione personalizzata e la produzione flessibile e coltivare nuovi modelli di business come il consumo personalizzato, il consumo intelligente, il consumo di informazioni e il consumo di moda. Incoraggiare lo sviluppo di "Internet + beni di seconda mano" e "Internet + riciclo delle risorse" per promuovere il consumo circolare. Attuare una supervisione inclusiva e prudente per promuovere lo sviluppo sano e ordinato di nuove forme e modelli imprenditoriali in circolazione. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero dell'industria e dell'informatica, il Ministero dell'ecologia e dell'ambiente, il Ministero del commercio, il Ministero della cultura e del turismo, l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato e l'Amministrazione generale dello sport sono responsabili dei rispettivi compiti)

2. Promuovere l’innovazione, la trasformazione e l’ammodernamento delle imprese di distribuzione tradizionali. Supportare le entità commerciali offline per accelerare la trasformazione e l'aggiornamento di nuovi concetti, nuove tecnologie e nuovi design, trasformandoli in luoghi di consumo basati sulla scena, esperienziali, interattivi e completi. Incoraggiamo la trasformazione dei tradizionali grandi magazzini, dei grandi stadi sportivi, dei vecchi impianti industriali e di altri siti che stanno attraversando difficoltà operative in nuovi operatori multifunzionali e completi per i consumatori, quali complessi commerciali, centri di esperienza per i consumatori e centri di fitness, tempo libero e intrattenimento. Fornire supporto in termini di adeguamenti urbanistici, sostegno alle infrastrutture pubbliche e garanzie sull'uso del territorio per ristrutturazioni ed espansioni. (Il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica, il Ministero delle Risorse Naturali, il Ministero dell'Edilizia Abitativa e dello Sviluppo Urbano-Rurale, il Ministero del Commercio e l'Amministrazione Generale dello Sport sono responsabili secondo i rispettivi doveri)

3. Trasformare e riqualificare la zona pedonale commerciale. Sulla base delle condizioni reali, gli enti locali possono sostenere nuovi progetti di costruzione e ristrutturazione di infrastrutture pedonali commerciali, strutture di trasporto, piattaforme informative e sistemi di integrità, per migliorare la qualità, la gestione digitale e i livelli di servizio. Partendo dal presupposto di garantire la sicurezza pubblica, sosteniamo il marketing all'aperto nelle vie pedonali commerciali e in altri isolati commerciali qualificati per creare un'atmosfera commerciale standardizzata, ordinata e colorata. Ampliare l'ambito pilota della ristrutturazione e riqualificazione delle strade pedonali dimostrative a livello nazionale. (Il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, il Ministero del commercio e l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato sono responsabili dei rispettivi compiti)

4. Accelerare lo sviluppo di catene di minimarket. Approfondire la riforma di "delega, regolamentazione e servizio" ed esplorare un'ulteriore ottimizzazione delle condizioni di licenza per le attività commerciali alimentari, sulla base della premessa di garantire la sicurezza alimentare; integrare catene di negozi di alimentari intelligenti e di marca nella costruzione del sistema infrastrutturale dei servizi pubblici urbani; rafforzare la responsabilità gestionale delle sedi centrali delle aziende della catena, semplificare le ispezioni di sicurezza antincendio prima che i negozi vengano aperti al pubblico e implementare una gestione degli impegni informata; le imprese qualificate impegnate nel settore della distribuzione di libri e giornali dovranno implementare "l'approvazione della sede centrale, l'archiviazione dei dati del singolo punto vendita". Supportare gli enti locali nell'esplorazione dell'implementazione sperimentale della registrazione "una licenza, più sedi" per le imprese di catene di marchi idonee. Avviare un programma pilota per semplificare le procedure di approvazione per la gestione del tabacco e dei farmaci da banco di classe B. (Il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, il Ministero del commercio, il Ministero della gestione delle emergenze, l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato, l'Amministrazione della stampa e delle pubblicazioni, l'Ufficio del tabacco e la Food and Drug Administration sono responsabili dei rispettivi compiti)

5. Ottimizzare i servizi di pubblica utilità della comunità. Creare una piattaforma di servizi pubblici "Internet + Comunità", costruire e ristrutturare una serie di centri di servizi per la vita comunitaria, coordinare la costruzione di strutture educative, culturali, di assistenza medica, di assistenza agli anziani, di servizi domestici, sportive e di altri servizi per la vita comunitaria, migliorare i servizi sociali e creare un circuito di consumo conveniente. Le regioni con condizioni possono essere incluse nell'ambito della ristrutturazione delle vecchie comunità urbane, ricevere sostegno finanziario e beneficiare delle relative politiche preferenziali in materia di imposte e tasse, come stabilito. Le organizzazioni sociali sono incoraggiate a fornire servizi sociali. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero dell'istruzione, il Ministero degli affari civili, il Ministero delle finanze, il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, il Ministero del commercio, il Ministero della cultura e del turismo, la Commissione nazionale per la salute, l'Amministrazione statale delle imposte e l'Amministrazione generale dello sport sono responsabili dei rispettivi compiti)

6. Accelerare lo sviluppo del sistema di circolazione rurale. Trasformare e ammodernare le infrastrutture di circolazione rurale e promuovere la formazione di una rete di servizi di circolazione rurale incentrata sui comuni. Ampliare la copertura dell'e-commerce nelle aree rurali, ottimizzare i servizi di consegna espressa e l'accesso a Internet, formare talenti dell'e-commerce rurale, migliorare il livello di sviluppo dell'e-commerce rurale ed espandere i consumi rurali. Migliorare e potenziare l'offerta di prodotti e servizi del turismo rurale e incoraggiare le regioni che presentano le condizioni a coltivare mercati di svago, turismo, visite turistiche e altri mercati di consumo caratteristici delle zone rurali. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero dell'industria e dell'informatica, il Ministero dell'agricoltura e degli affari rurali, il Ministero del commercio, il Ministero della cultura e del turismo e l'amministrazione postale sono responsabili in base ai rispettivi compiti)

7. Ampliare la circolazione dei prodotti agricoli. Accelerare la costruzione del sistema di mercato per le aree di produzione di prodotti agricoli, implementare il progetto "Internet +" di prodotti agricoli fuori dal villaggio e dentro la città, accelerare lo sviluppo della logistica della catena del freddo dei prodotti agricoli, migliorare il sistema di circolazione dei prodotti agricoli, aumentare il supporto per la costruzione di strutture di distribuzione integrate quali smistamento, lavorazione, confezionamento e pre-raffreddamento dei prodotti agricoli e rafforzare la costruzione di moderne infrastrutture di circolazione nelle basi di produzione nelle aree caratteristiche di vantaggio dei prodotti agricoli. Ampliare i canali di vendita online e offline di prodotti ecologici e verdi, arricchire l'offerta del mercato urbano e rurale ed espandere il consumo di prodotti agricoli freschi. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero delle finanze, il Ministero dell'agricoltura e degli affari rurali e il Ministero del commercio sono responsabili in base ai rispettivi doveri)

8. Ampliare i canali di vendita nazionali per i prodotti esportati. Promuovere l'espansione dell'implementazione di "stessa linea, stessi standard, stessa qualità" per i prodotti nazionali ed esteri, guidare le aziende esportatrici nella creazione dei propri marchi ed espandere la rete del mercato nazionale. Promuovere attivamente il programma pilota di qualificazione generale dei contribuenti IVA nelle aree doganali globali e attuare la politica che consente alle imprese di trasformazione e produzione nelle aree doganali globali di intraprendere attività di trasformazione su commissione al di fuori dell'area nazionale. (Il Ministero delle Finanze, il Ministero del Commercio, l'Amministrazione generale delle dogane, l'Amministrazione statale delle imposte e l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato sono responsabili dei rispettivi compiti)

9. Soddisfare la domanda dei consumatori di prodotti esteri di alta qualità. È consentita l'installazione di piattaforme di esposizione e di commercio doganali in apposite aree di vigilanza doganale. Tenere conto delle caratteristiche e delle tendenze di sviluppo delle zone pilota di libero scambio e delle aree doganali globali, ampliare la portata delle città pilota per le importazioni al dettaglio dell'e-commerce transfrontaliero, adattarsi alla tendenza all'aumento del consumo di materie prime e accelerare l'adeguamento e l'ampliamento dell'elenco delle materie prime importate al dettaglio dell'e-commerce transfrontaliero. (Il Ministero delle Finanze, il Ministero del Commercio, l'Amministrazione generale delle dogane e l'Amministrazione statale delle imposte sono responsabili dei rispettivi compiti)

10. Sfruttare il potenziale del consumo automobilistico. Le regioni che applicano restrizioni all'acquisto di automobili dovrebbero valutare e attuare misure specifiche per allentare o annullare gradualmente le restrizioni in base alle condizioni reali. I luoghi in cui sono previste delle condizioni sosterranno attivamente l'acquisto di nuovi veicoli energetici. Promuovere la circolazione di auto usate, implementare ulteriormente la politica di annullamento completo delle restrizioni alla ricollocazione di auto usate e le aree chiave per la prevenzione e il controllo dell'inquinamento atmosferico dovrebbero consentire il commercio e la circolazione all'interno della provincia (città) di auto usate che soddisfano gli standard sulle emissioni per i veicoli in uso. (Il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica, il Ministero della Pubblica Sicurezza, il Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente, il Ministero dei Trasporti e il Ministero del Commercio sono responsabili dei rispettivi compiti)

11. Sostenere lo scambio di vecchi prodotti ecologici e intelligenti con quelli nuovi. Le aziende di distribuzione qualificate sono incoraggiate a riciclare i prodotti elettrici ed elettronici usati scartati dai consumatori e a sostituirli a un prezzo scontato con prodotti elettrici ed elettronici ecologici, a risparmio energetico e intelligenti, come televisori ad altissima definizione, frigoriferi a risparmio energetico, lavatrici, condizionatori e smartphone, in modo da ampliare i consumi ecologici e intelligenti. I luoghi con condizioni forniranno un certo supporto per lo svolgimento di attività di promozione dei prodotti pertinenti, la creazione di piattaforme informative e sistemi di riciclaggio, ecc. (Il Ministero dell'Industria e della Tecnologia dell'Informazione, il Ministero dell'Ecologia e dell'Ambiente e il Ministero del Commercio sono responsabili dei rispettivi compiti)

12. Ravvivare le attività commerciali e i mercati notturni. Si raccomanda che i principali quartieri commerciali e le vie commerciali più caratteristiche siano strettamente integrati con la cultura, il turismo e il tempo libero, che gli orari di apertura delle attività commerciali siano opportunamente prolungati e che vengano aperti quartieri di ristorazione speciali, come aree commerciali aperte fino a tarda notte, minimarket aperti 24 ore su 24 e "mense notturne". I luoghi dotati di condizioni possono aumentare gli investimenti, creare scenari di consumo notturno e aree di ritrovo, migliorare le misure di supporto come il trasporto notturno, la sicurezza e l'ambiente e aumentare la comodità e l'attività del consumo notturno. (Il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, il Ministero dei trasporti, il Ministero del commercio, il Ministero della cultura e del turismo e il Ministero della gestione delle emergenze sono responsabili secondo i rispettivi compiti)

13. Ampliare lo spazio di consumo durante le festività. Si incoraggiano i luoghi con condizioni a sfruttare appieno gli spazi pubblici aperti, ad aprire luoghi di consumo regolari come le vie pedonali delle vacanze, i mercati del fine settimana e le aree ricreative, culturali e sportive, a organizzare speciali attività di promozione del consumo e a esplorare la creazione di entità di gestione aziendale professionale. Gli enti locali dovrebbero fornire supporto in termini di linee guida per la pianificazione, strutture del sito e sicurezza del traffico sulla base delle condizioni reali. (Il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, il Ministero dei trasporti, il Ministero del commercio, il Ministero della cultura e del turismo, il Ministero della gestione delle emergenze e l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato sono responsabili dei rispettivi compiti)

14. Costruisci una piattaforma di marketing per il prodotto di marca. Coltivare e formare attivamente un certo numero di centri cittadini internazionali per i consumatori, guidare i marchi nazionali per migliorare la loro influenza e riconoscibilità sul mercato e promuovere la sincronizzazione dei marchi internazionali venduti a livello nazionale con i mercati dei paesi sviluppati in termini di qualità, prezzo, tempi di commercializzazione e servizio post-vendita. Ci adatteremo alle condizioni locali e creeremo le condizioni per attrarre marchi noti ad aprire i loro primi negozi e lanciare nuovi prodotti, in modo da stimolare l'espansione dei consumi e promuovere l'ammodernamento industriale nazionale. Proteggere e sviluppare i marchi tradizionali cinesi. Per le competenze tradizionali tra i marchi tradizionali cinesi che necessitano realmente di essere protette, possono essere richiesti fondi adeguati per la protezione del patrimonio culturale immateriale, in conformità con le normative vigenti. (Il Ministero del Commercio, il Ministero della Cultura e del Turismo e l'Amministrazione Statale per la Regolamentazione del Mercato sono responsabili dei rispettivi compiti)

15. Ridurre i costi delle società di distribuzione. Promuovere quanto prima la piena attuazione di una politica tariffaria identica per l'energia elettrica destinata sia all'uso industriale che a quello commerciale. Gli enti locali non devono interferire con l’applicazione e il godimento da parte delle imprese della catena della politica fiscale consolidata per le sedi centrali e le filiali in conformità con la legge. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero delle finanze e l'Amministrazione statale delle imposte sono responsabili dei rispettivi compiti)

16. Incoraggiare le aziende di distribuzione a impegnarsi in ricerca e sviluppo e innovazione. Ricerca volta ad ampliare ulteriormente l'ambito di applicazione della politica di detrazioni fiscali aggiuntive per le spese di ricerca e sviluppo al lordo delle imposte. Aumentare il sostegno all'importazione di attrezzature logistiche ad alte prestazioni che non possono essere prodotte a livello nazionale ma di cui le imprese del settore hanno urgente bisogno per ridurre i costi logistici; studiare l'inclusione di campi correlati nella "categoria incoraggiata" delle "Linee guida per l'adeguamento della struttura industriale" per promuovere lo sviluppo del settore delle apparecchiature logistiche avanzate e accelerare lo sviluppo della logistica moderna. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero della scienza e della tecnologia, il Ministero delle finanze, il Ministero del commercio e l'Amministrazione statale delle imposte sono responsabili dei rispettivi compiti)

17. Ampliare l'accesso al mercato per i prodotti petroliferi raffinati. Annullare la revisione delle qualifiche per le operazioni di commercio all'ingrosso e di stoccaggio di prodotti petroliferi e delegare la revisione delle qualifiche per le operazioni di vendita al dettaglio di prodotti petroliferi ai governi popolari municipali. Rafforzare la supervisione in loco e post-circolazione dei prodotti petroliferi e potenziare l'attuazione delle misure di sicurezza. Le aree al di sotto del livello comunale che soddisfano le condizioni possono utilizzare i terreni edificabili collettivi esistenti per costruire stazioni di servizio, distributori di benzina, stazioni di ricarica, ecc. e ampliare il consumo del mercato del petrolio raffinato. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero delle risorse naturali, il Ministero dell'ecologia e dell'ambiente, il Ministero dell'edilizia abitativa e dello sviluppo urbano-rurale, il Ministero dei trasporti, il Ministero del commercio, il Ministero della gestione delle emergenze, l'Amministrazione generale delle dogane e l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato sono responsabili dei rispettivi compiti)

18. Dare pieno spazio al ruolo guida dei fondi finanziari. Utilizzare al meglio i fondi speciali o le politiche esistenti, come i fondi per lo sviluppo del settore dei servizi del governo centrale, per colmare le lacune nel settore della circolazione. Gli enti locali possono adattarsi alle condizioni locali e rafforzare il sostegno finanziario per lo sviluppo innovativo della circolazione e la promozione di un consumo ampliato. (Il Ministero delle Finanze e il Ministero del Commercio sono responsabili secondo le rispettive competenze)

19. Aumentare il sostegno finanziario. Gli istituti finanziari sono incoraggiati a innovare i prodotti e i servizi di credito al consumo e a promuovere lo sviluppo di organizzazioni professionali di finanziamento al consumo. Si incoraggiano gli istituti finanziari a fornire sostegno creditizio ai residenti per l'acquisto di prodotti ecologici e intelligenti, come nuovi veicoli energetici, elettrodomestici intelligenti verdi, case intelligenti, elettrodomestici per il risparmio idrico, ecc., e ad aumentare il sostegno finanziario per nuove aree di consumo. (La Banca Popolare Cinese e la Commissione di regolamentazione bancaria e assicurativa cinese sono responsabili dei rispettivi compiti)

20. Ottimizzare l'ambiente di circolazione del mercato. Rafforzare la costruzione del sistema di credito al consumo e accelerare la costruzione di un importante sistema di tracciabilità dei prodotti che copra sia online che offline. Reprimere severamente le attività illegali, come la vendita online e offline di beni contraffatti e che violano i diritti di proprietà intellettuale, la pubblicazione di pubblicità ingannevoli e aumentare gli sforzi di gestione del mercato nelle aree rurali e nelle aree periferiche urbano-rurali per beni di consumo quali cibo, medicinali, ricambi auto e piccoli elettrodomestici. Rivedere le norme sulle responsabilità di riparazione, sostituzione e restituzione di prodotti di consumo quali automobili e televisori a schermo piatto. Sostenere attivamente le imprese nell'implementare un sistema di restituzione senza motivo. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero dell'industria e dell'informatica, il Ministero della pubblica sicurezza, il Ministero dell'agricoltura e degli affari rurali, il Ministero del commercio, il Ministero della gestione delle emergenze, l'Amministrazione generale delle dogane, l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato e l'Amministrazione statale per gli alimenti e i farmaci sono responsabili dei rispettivi compiti)

Tutte le regioni e i dipartimenti competenti dovrebbero riconoscere pienamente l'importanza di innovare e sviluppare la circolazione, promuovere l'aggiornamento dei consumi e l'espansione dei consumi, nonché attuare seriamente varie politiche e misure. Tutte le regioni dovrebbero migliorare le politiche e le misure alla luce delle condizioni locali e organizzarne l'attuazione con coscienza. Tutti i dipartimenti competenti devono assolvere alle proprie responsabilità, rafforzare la collaborazione, creare sinergie e garantire che tutte le politiche e le misure siano implementate correttamente.

Ufficio generale del Consiglio di Stato

16 agosto 2019

Vincitore del Qingyun Plan di Toutiao e del Bai+ Plan di Baijiahao, del Baidu Digital Author of the Year 2019, del Baijiahao's Most Popular Author in the Technology Field, del Sogou Technology and Culture Author 2019 e del Baijiahao Quarterly Influential Creator 2021, ha vinto numerosi premi, tra cui il Sohu Best Industry Media Person 2013, il China New Media Entrepreneurship Competition Beijing 2015, il Guangmang Experience Award 2015, il China New Media Entrepreneurship Competition Finals 2015 e il Baidu Dynamic Annual Powerful Celebrity 2018.