|
Dopo cinque anni di difficoltà, il progetto di "integrazione delle comunicazioni" Pechino-Tianjin-Hebei ha finalmente compiuto qualche progresso.
Il 27 luglio è stata diffusa e diffusa da numerosi media la notizia che "la regione Pechino-Tianjin-Hebei annulla le tariffe di roaming". La notizia sottolinea che la regione Pechino-Tianjin-Hebei eliminerà ufficialmente le tariffe di roaming a lunga distanza il 1° agosto di quest'anno. Al momento, i tre principali operatori e il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica non hanno rilasciato alcuna risposta ufficiale in merito e la notizia non può essere confermata. Tuttavia, una persona del China Mobile Group ha affermato: "La notizia è sostanzialmente vera e se ne discute da molto tempo".
Dopo che l'integrazione di Pechino, Tianjin e Hebei è stata elevata a strategia nazionale, le due città hanno firmato l'"Accordo sui lavori chiave per l'attuazione della principale strategia nazionale di sviluppo coordinato di Pechino, Tianjin e Hebei", che elencava l'integrazione dei servizi di telecomunicazione come uno dei requisiti di lavoro per l'integrazione dei servizi pubblici e proponeva chiaramente l'obiettivo di "niente chiamate interurbane per le linee fisse e niente roaming per le linee mobili".
Tuttavia, occorre sottolineare che per il momento è difficile realizzare "niente chiamate interurbane su linee fisse". L'adeguamento delle tariffe nella regione Pechino-Tianjin-Hebei si applica solo ai servizi vocali di telefonia mobile. I servizi a lunga distanza di telefonia fissa e i servizi dati mobili non sono inclusi nell'adeguamento. Secondo i dati della Communications Administration, nella regione Pechino-Tianjin-Hebei ci sono 117 milioni di utenti di telefonia mobile e 22,34 milioni di utenti di telefonia fissa. Questi ultimi non sono inclusi in questo adeguamento tariffario.
Difficoltà politiche
Molto prima che il Paese promuovesse l'integrazione di Pechino, Tianjin e Hebei, la richiesta e il lavoro per l'integrazione delle comunicazioni erano stati portati avanti per diversi anni, ma non c'erano stati progressi.
Già nel 2010, il governo provinciale di Hebei ha emanato due politiche, ovvero "Opinioni sull'accelerazione dello sviluppo industriale del circolo economico della capitale di Hebei" e "Scomposizione delle mansioni lavorative per le sette battaglie chiave nel circolo economico della capitale". Le politiche stabilivano chiaramente i requisiti in materia di "comunicazioni urbane" per l'Amministrazione delle comunicazioni della provincia di Hebei, che includevano due compiti: i telefoni fissi nelle 13 contee attorno alla capitale utilizzano il prefisso "010" e i telefoni cellulari non hanno roaming con Pechino. Inoltre, la politica richiede un lasso di tempo di "un anno per creare un'immagine, due anni per gettare le fondamenta e tre anni per ottenere risultati".
Tuttavia, fino ad oggi, le comunicazioni intracittadine sono state difficili da implementare. Nelle 13 contee e città che circondano Pechino, gli operatori non accettano richieste di servizi telefonici 010 da parte di singoli utenti. Soltanto la città di Sanhe consente l'elaborazione delle chiamate 010 a nome di un'azienda e le tariffe interurbane non sono state eliminate per tutti i servizi di linea fissa.
Il 2 luglio 2014, le associazioni dei consumatori di Pechino, Tianjin e Hebei hanno inviato una lettera pubblica alla Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, al Ministero dell'industria e dell'informatica e ai tre principali operatori, suggerendo pubblicamente di "annullare i costi delle comunicazioni a lunga distanza e di roaming nella regione Pechino-Tianjin-Hebei".
Nel corso della loro indagine, le associazioni dei consumatori delle tre località hanno scoperto che nella regione di Pechino-Tianjin-Hebei è consuetudine addebitare tariffe interprovinciali per le chiamate a lunga distanza e tariffe di roaming e, all'interno della provincia di Hebei, le "due tariffe" vengono applicate anche tra città a tutti i livelli in base alle chiamate a lunga distanza. In precedenza, un utente di China Mobile residente nella periferia di Pechino aveva riferito ai giornalisti: "Quando faccio una telefonata a casa, quando cammino dal soggiorno alla camera da letto, la chiamata normale diventa una chiamata in roaming e vengono addebitati i costi di roaming". L'utente ha segnalato questo problema più volte, ma senza successo.
Le associazioni dei consumatori delle tre località hanno affermato che, nel processo di integrazione di Pechino, Tianjin e Hebei, la mobilità e la comunicazione delle imprese e del personale hanno reso sempre più numeroso il gruppo di persone che lavorano e vivono nelle tre località. La domanda di chiamate tra le tre località è aumentata in modo significativo e le tariffe interurbane e di roaming hanno già avuto un certo impatto sul processo di integrazione delle tre località.
Dopo l'intervento dell'Associazione dei consumatori, Beijing Telecom ha preso l'iniziativa di esprimere la propria posizione, affermando che avrebbe lanciato tariffe esclusive per la regione Pechino-Tianjin-Hebei, rivolgendosi principalmente a gruppi di utenti nelle tre regioni e adottando tariffe di roaming più preferenziali. Successivamente, Beijing Telecom ha lanciato il "Pacchetto di viaggio gratuito Pechino-Tianjin-Hebei" con una tariffa mensile di 2 yuan. Dopo l'attivazione di questo servizio, il costo delle chiamate per gli utenti di telefonia mobile Telecom di Pechino, Tianjin e Hebei sarà unificato a 0,11 yuan al minuto e le chiamate ricevute saranno gratuite.
Allo stesso tempo, China Unicom ha dichiarato di aver implementato la tariffazione unidirezionale per i telefoni cellulari, riducendo i costi di roaming, i costi dei servizi di linea fissa, i costi delle chiamate interurbane, ecc. e di voler adottare tariffe preferenziali locali nel contesto della promozione dello sviluppo economico locale e della cooperazione all'attuazione della strategia di integrazione economica.
Tuttavia, le "comunicazioni urbane" a Pechino, Tianjin e Hebei non sono ancora state implementate.
L’integrazione intra-urbana diventa una tendenza
Mentre la regione di Pechino-Tianjin-Hebei esita sulla questione della "cancellazione delle tariffe di roaming", la regione del Guangxi celebra le "comunicazioni intracittadine".
Di recente, la Regione autonoma del Guangxi ha presentato, in una riunione di lavoro sull'"Integrazione della zona economica del Golfo di Beibu", quanto segue: "Le cinque aree urbane della zona economica del Golfo di Beibu hanno completamente abolito i costi di roaming per la telefonia mobile e le chiamate a lunga distanza, nonché i costi delle chiamate a lunga distanza per la linea fissa". Oltre al Guangxi, anche province come Shanxi, Fujian, Guizhou, Jiangxi, Hunan, Liaoning, Henan e Guangdong hanno implementato l'integrazione delle comunicazioni in molte città della provincia e hanno completamente abolito i costi di telefonia fissa, di telefonia mobile a lunga distanza e di roaming nella regione.
La trasformazione delle comunicazioni intraurbane è considerata dalle province uno dei fondamenti della riforma economica. Tuttavia, questa riforma ha comportato un onere gravoso per gli operatori. Si segnala che nel progetto di integrazione delle comunicazioni Changsha-Zhuzhou-Xiangtan, in media circa 2.000 persone dei tre operatori hanno lavorato in prima linea giorno e notte, e al massimo più di 3.500 persone. Ogni azienda di comunicazioni ha completato in media i test di oltre 25.000 progetti, per un totale di 100.000 test. La trasformazione dell'integrazione delle comunicazioni è stata estremamente difficile e ha richiesto ingenti investimenti.
Inoltre, l'annullamento delle tariffe di roaming ha ridotto anche i ricavi degli operatori. Nella regione autonoma del Guangxi, i tre principali operatori hanno perso quasi 400 milioni di yuan di fatturato in un anno a causa dell'annullamento delle tariffe di roaming. Di conseguenza, i clienti delle telecomunicazioni della regione hanno ridotto le loro bollette telefoniche del 10%.
In effetti, la riforma delle tariffe di roaming degli operatori cinesi è sempre stata in ritardo. Tra il 2007 e il 2008 gli Stati Uniti hanno gradualmente abolito i costi del roaming nazionale e persino T-Mobile ha promesso ai propri utenti di annullare i costi del roaming internazionale; l'Unione Europea ha chiaramente richiesto la cancellazione delle tariffe di roaming all'interno dell'UE nel 2017. Anche prima di questo, i dipartimenti del governo indiano avevano promesso pubblicamente di cancellare le tariffe di roaming.
Negli ultimi anni, una serie di misure adottate dal Paese per la riforma delle telecomunicazioni hanno posto l'accento su "l'accelerazione e la riduzione delle tariffe", nella speranza di ridurre i costi per le aziende e gli utenti e di promuovere l'imprenditorialità e lo sviluppo economico. È per questo motivo che le comunicazioni intracittadine sono diventate una politica promossa nelle province di tutto il Paese.
Naturalmente, oltre al settore delle telecomunicazioni, anche i trasporti, la finanza e l'assistenza medica stanno promuovendo la riforma della "stessa città". Nella regione Pechino-Tianjin-Hebei sono stati pubblicati piani integrati per trasporti, assistenza medica, servizi bancari, ecc., tra cui il progetto pilota per i trasporti "Beijing-Tianjin-Hebei One Card" e l'attività "Beijing-Tianjin-Hebei Collaborative Card" lanciata dalla China Everbright Bank.
Nel processo di promozione delle riforme nella zona economica del Guangxi, la riforma dell'istruzione, della registrazione delle famiglie e della previdenza sociale nella stessa città ha ottenuto i primi risultati. Il governo della regione autonoma del Guangxi ritiene che "senza abbattere le barriere del sistema e dei meccanismi, nonché le restrizioni delle divisioni amministrative, non ci sarà competitività e sarà difficile raggiungere i compiti di posizionamento strategico assegnati dallo Stato".
Vincitore del Qingyun Plan di Toutiao e del Bai+ Plan di Baijiahao, del Baidu Digital Author of the Year 2019, del Baijiahao's Most Popular Author in the Technology Field, del Sogou Technology and Culture Author 2019 e del Baijiahao Quarterly Influential Creator 2021, ha vinto numerosi premi, tra cui il Sohu Best Industry Media Person 2013, il China New Media Entrepreneurship Competition Beijing 2015, il Guangmang Experience Award 2015, il China New Media Entrepreneurship Competition Finals 2015 e il Baidu Dynamic Annual Powerful Celebrity 2018. |
