Industria dei veicoli a nuova energia: evitare sussidi e qualifiche fraudolente

Di recente si sono susseguite voci circa la sospensione dell'approvazione delle qualifiche per la produzione di nuovi veicoli energetici. Tuttavia, dopo aver contattato i responsabili del Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica, non è stata ricevuta alcuna risposta precisa. Gli addetti ai lavori ritengono che tali voci siano diventate una "routine" nel settore e ritengono che sia le aziende sia gli addetti ai lavori possano comprenderle. A giudicare da alcune delle aziende automobilistiche emergenti che hanno ottenuto le qualifiche di produzione, alcune aziende che hanno ottenuto le qualifiche con l'aiuto degli enti locali hanno compiuto lenti progressi nella successiva tecnologia dei prodotti. Le qualifiche ottenute potrebbero trasformarsi in un'altra forma di capitale e venire trasferite in modo mascherato, il che equivale alla natura delle frodi sui sussidi per i veicoli a energia nuova.

Si vocifera della sospensione dell'approvazione della qualificazione della produzione di nuovi veicoli energetici

All'inizio di giugno, l'Economic Observer ha diffuso la notizia che tra le 15 aziende di veicoli a nuova energia che hanno ottenuto le qualifiche per la produzione di nuova energia, solo BAIC New Energy e Yuntu New Energy sono state incluse nell'"Annuncio sulle imprese e sui prodotti di produzione di veicoli a motore su strada" del Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica. Altre aziende hanno fatto lenti progressi dopo aver ottenuto le qualifiche, il che ha fatto circolare voci nel settore secondo cui il rilascio di nuove qualifiche per la produzione di energia sarebbe stato sospeso.

Sullo sfondo dell'impegno del Paese nello sviluppo di veicoli a nuova energia, molte aziende hanno iniziato a investire nel settore dei veicoli a nuova energia. Da quando la Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma e il Ministero dell'industria e dell'informatica hanno emanato nel 2015 i "Regolamenti di gestione per le nuove imprese di veicoli passeggeri esclusivamente elettrici", 15 aziende hanno ottenuto nuove qualifiche per la produzione di energia, ma solo due aziende hanno effettivamente inserito l'"Annuncio" del Ministero dell'industria e dell'informatica.

In base al processo di approvazione della politica, ci sono due soglie per la produzione e la vendita di veicoli a nuova energia: 1. Accesso ai produttori di veicoli; 2. Accesso ai prodotti dei costruttori di veicoli;

Accesso all'impresa di produzione

Accesso ai prodotti aziendali

La revisione dell'accesso alle imprese di produzione di veicoli è relativamente semplice. Il responsabile di un'azienda che ha ottenuto la qualifica ha rivelato: Per quanto riguarda la questione dell'ottenimento delle qualifiche di produzione aziendale, finché l'azienda soddisfa le condizioni stabilite, può ottenere con successo la qualifica con l'assistenza dei governi locali competenti.

Metodo di revisione: vengono adottati vari metodi di revisione. Comprendere il profilo aziendale e visitare il sito; rivedere documenti, materiali e registrazioni; controllare a campione i processi, i prodotti e le condizioni delle attrezzature; osservare le operazioni (combinare i processi di produzione, ispezione e sviluppo e chiedere al personale responsabile di dimostrare o introdurre); tenere discussioni e chiedere informazioni ai dipendenti (tecnici, dirigenti e operatori di processi speciali chiave), ecc.

Per la revisione dei prodotti delle aziende produttrici di veicoli a nuova energia, una delle voci, "revisione tecnica del prodotto", rappresenta una soglia relativamente alta.

Abbiamo appreso dai responsabili tecnici e ingegneristici dei produttori di veicoli interessati che le aziende che avevano precedentemente ottenuto la revisione della qualifica di produzione presentavano numerose carenze tecniche e che non era realistico aspettarsi di risolvere i problemi tecnici entro il periodo di revisione dell'annuncio del prodotto. Nel corso delle visite a cui ha partecipato, ha scoperto che l'azienda non aveva una base di talenti che spaziasse dal management all'ingegneria, che potesse essere definita una "squadra di base", per non parlare del fatto che potesse essere utilizzata per acquisire più competenze tecniche.

Sulla base di ciò, i dipartimenti competenti hanno compreso il problema e potrebbero in futuro coordinare e promuovere i doppi standard di accesso aziendale e di accesso al prodotto, il che potrebbe anche ostacolare l'idea delle imprese di richiedere prima le qualifiche di produzione aziendale.

Impedire ai veicoli a energia nuova di passare dalla "frode sui sussidi" alla "frode sulla qualificazione"

Negli ultimi anni, in risposta alla richiesta del Paese di risparmio energetico e tutela ambientale nonché di un vigoroso sviluppo di nuove energie, sono spuntate come funghi dopo una pioggia aziende produttrici di veicoli a energia nuova e si dice che il loro numero abbia raggiunto migliaia. Durante questo processo, un gran numero di aziende che si sono affrettate a costruire automobili hanno iniziato con sussidi nazionali e locali, dando così origine a "frodi sui sussidi".

Il 12 agosto 2016, il Ministero dell'Industria e dell'Informazione Tecnologica della Cina ha annunciato il "Regolamento sulla gestione dell'accesso delle imprese e dei prodotti di produzione di veicoli a nuova energia (Bozza rivista per commenti)", che ha aumentato significativamente la soglia di ingresso per le aziende di veicoli a nuova energia, rendendo sempre più difficile per le aziende ottenere le qualifiche di produzione ed evitando anche, in una certa misura, il problema dei sussidi fraudolenti.

Dopo la pubblicazione delle normative, 15 aziende hanno superato la revisione e l'approvazione, tra cui: BAIC New Energy, Chery New Energy, Jiangling New Energy, Changjiang Automobile, Wanxiang Group, Jiangsu Minan, Chongqing Jinkang, NEVS, Qiantu Automobile, Lanzhou Zhidou, Yundou New Energy, Henan Suda, Zhejiang Hezhong, Landwind, JAC Volkswagen, ecc. La qualifica di produzione delle aziende di veicoli a nuova energia è valida per 3 anni.

Altri addetti ai lavori hanno rivelato che alcune delle aziende che hanno superato la revisione di qualificazione potrebbero aver adottato pratiche opportunistiche. Questa notizia è stata interpretata come lo sviluppo di nuovi veicoli energetici che passa da "frode sui sussidi" a "frode sulle qualifiche"!

In un'intervista rilasciata ai media, l'istituto di ricerca industriale della China Society of Automotive Engineers ha affermato che il Ministero dell'Industria e dell'Informatica ha scoperto che alcuni produttori (aziende approvate) hanno problemi con i loro prodotti e potrebbero dover essere rivalutati.

Li Wanli, ex vicesegretario generale della China Association of Automobile Manufacturers, ha anche affermato: "Lo scopo di allentare la qualificazione per la produzione di veicoli a nuova energia è quello di stimolare l'effetto catfish e promuovere lo sviluppo del mercato. Tuttavia, l'effetto previsto non è stato visto finora ed è necessario modificare le condizioni di approvazione".

Allora chi dà a così tante aziende la possibilità di ottenere certificati di nascita? Secondo quanto riportato dall'Economic Observer, ciò è dovuto principalmente all'entusiasmo dei governi locali e al loro forte sostegno dietro le quinte.

Secondo le statistiche, tra le 15 aziende che hanno ottenuto le qualifiche per la produzione di veicoli a nuova energia, ad eccezione dei produttori di veicoli supportati da gruppi statali come Chery New Energy e BAIC New Energy, la maggior parte delle oltre 10 nuove aziende emergenti ha il sostegno degli enti locali. Ad esempio, gli azionisti di Yundu Auto includono non solo Fujian Automobile Industry Group ma anche Putian State-owned Assets Investment Co., Ltd., che è sostenuta dalla città di Putian, nella provincia del Fujian. Tra gli azionisti di Jiangsu Minan Automobile c'è Jiangsu Huaian Development Holding Co., Ltd., sostenuta dalla città di Huaian, provincia di Jiangsu.

Alcune aziende qualificate nel settore dei nuovi veicoli energetici non hanno azionisti che ricevano investimenti diretti da parte degli enti locali e hanno già formato una "alleanza di interessi" con gli enti locali. Ad esempio, già nel 2010 Landwind aveva firmato un accordo di cooperazione con il distretto di Gaoming della città di Foshan, pianificando di costruire una nuova base di produzione di veicoli energetici con un investimento complessivo di 2,5 miliardi di yuan e una capacità produttiva di 200.000 veicoli. Nel 2015, il governo municipale di Foshan ha organizzato appositamente un incontro di lavoro sul progetto Land Cruiser. I dirigenti comunali hanno chiarito che tutte le parti interessate dovrebbero avere come obiettivo comune "l'approvazione della qualificazione e il completamento del progetto".

Secondo una fonte interna, "Alcuni candidati hanno addirittura incaricato altri di realizzare i loro prototipi".

Tian Guangyu, professore di ingegneria automobilistica presso l'Università di Tsinghua e segretario generale della divisione veicoli elettrici della China Society of Automotive Engineers, ritiene che questa volta molte aziende siano in lizza per le qualifiche di produzione di veicoli elettrici perché le targhe sono una risorsa scarsa in Cina, nonostante le licenze rilasciate questa volta non possano essere utilizzate per produrre veicoli a carburante. Tuttavia, è comunque molto importante ottenere prima questa licenza. Se in futuro i veicoli elettrici dovessero diventare redditizi, il più grande rammarico sarebbe quello di volerci entrare ma non poterlo fare. Oppure puoi ottenere la licenza e venderla a terzi.

Sulla base dei punti di vista sopra esposti, le aziende che richiedono qualifiche per la produzione di veicoli a nuova energia possono trarre profitto rivendendo le qualifiche pertinenti anche se in futuro non riuscissero a superare l'accesso al prodotto. Ciò riflette anche il movente dietro "l'imbroglio sulle qualifiche".

Le statistiche del Ministero della Scienza e della Tecnologia mostrano che sono in corso di realizzazione più di 30 progetti di veicoli a energia nuova in varie regioni e che sono più di 170 i produttori di veicoli a energia nuova. Secondo i progetti approvati quest'anno in Cina e i budget di pianificazione della capacità pubblicati dalle principali case automobilistiche, entro il 2020 la capacità produttiva di veicoli a nuova energia dovrebbe raggiungere i 5 milioni di unità e lo sviluppo di veicoli a nuova energia in Cina entrerà in una fase di rapida crescita.

Dopo aver subito una serie di colpi, come le frodi sui sussidi aziendali e la riduzione dei sussidi, l'industria dei veicoli a nuova energia non dovrebbe più dover sopportare le difficoltà delle "frodi di qualificazione", ma dovrebbe concentrarsi sui fondamenti dello sviluppo tecnologico per guidare il normale sviluppo del settore.

Vincitore del Qingyun Plan di Toutiao e del Bai+ Plan di Baijiahao, del Baidu Digital Author of the Year 2019, del Baijiahao's Most Popular Author in the Technology Field, del Sogou Technology and Culture Author 2019 e del Baijiahao Quarterly Influential Creator 2021, ha vinto numerosi premi, tra cui il Sohu Best Industry Media Person 2013, il China New Media Entrepreneurship Competition Beijing 2015, il Guangmang Experience Award 2015, il China New Media Entrepreneurship Competition Finals 2015 e il Baidu Dynamic Annual Powerful Celebrity 2018.